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　　“我鄭重其事嚴(yán)重地說(shuō)一句，不動(dòng)產(chǎn)登記制度不是一種剝奪的制度?！痹谏现芪迮e辦的中原新型城鎮(zhèn)化高峰論壇上，原建設(shè)部政策研究中心主任陳淮多次用了“鄭重其事”和“嚴(yán)重”的兩個(gè)詞對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記制度表示了自己的看法。陳淮認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記制度被部分媒體和公眾解讀為查處貪官的利器，而事實(shí)上，這個(gè)制度不是為了剝奪而做準(zhǔn)備的一個(gè)制度，而是個(gè)保護(hù)、支持、鼓勵(lì)老百姓擁有私人資產(chǎn)，是不斷擁有私人財(cái)富累積的制度。而后，陳淮用城鎮(zhèn)化建設(shè)和棚戶區(qū)改造作為論據(jù)，向人們描述了未來(lái)20年房地產(chǎn)的黃金時(shí)代。他認(rèn)為，中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)還至少有20年的輝煌期，而2015年或者2016年對(duì)房地產(chǎn)來(lái)說(shuō)將會(huì)是個(gè)“大年”。
　　【關(guān)于棚戶區(qū)改造】
　　陳淮說(shuō)，“保障房自出現(xiàn)以來(lái)一直都是政府在單打獨(dú)斗，讓開發(fā)商進(jìn)來(lái)，如果不掙錢，開發(fā)商也不會(huì)進(jìn)來(lái)，沒有人會(huì)去學(xué)雷鋒。而今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院提出把城市中的老舊房也納入棚戶區(qū)改造，通過(guò)新型金融杠桿備好1萬(wàn)億來(lái)支持。棚戶區(qū)改造就是將政府的力量和市場(chǎng)的力量結(jié)合起來(lái)，為政策和市場(chǎng)的結(jié)合尋找一個(gè)切入點(diǎn)?！蹦壳皣?guó)家層面批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造區(qū)域有很多都是城市核心區(qū)域，地理位置優(yōu)越，“所有棚改和升級(jí)也有一定的關(guān)系。城市核心區(qū)域有連片的低端住宅，城市的基礎(chǔ)設(shè)施改造很難，所以它是和商業(yè)業(yè)態(tài)、地下基礎(chǔ)設(shè)施、市政管網(wǎng)、交通規(guī)劃升級(jí)連在一起的”。陳淮認(rèn)為，棚戶區(qū)和過(guò)去的保障房相比，最容易引入市場(chǎng)化力量。最容易和城市多年遺留下來(lái)的眾多歷史遺留問題，以及過(guò)去十多年引發(fā)的城市發(fā)展弊端，一并尋求出路，是個(gè)好的契機(jī)。
　　【關(guān)于斷崖式下跌、崩盤論】
　　“中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)，明確無(wú)誤地說(shuō)，還有至少20年的輝煌期?！标惢从脦讉€(gè)觀點(diǎn)來(lái)論證輝煌期。他說(shuō)，2013年中國(guó)城鎮(zhèn)人口占52.7%，其中有17個(gè)百分點(diǎn)是農(nóng)民工，涉及2.4億人;到2020年城鎮(zhèn)人口將增加6%-7%，將會(huì)涉及1億人。而我們的城鎮(zhèn)化發(fā)展在過(guò)去10年中，是發(fā)展不平衡的。我們的城市質(zhì)量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力還比較差，房屋減災(zāi)防震做得很不充分。并且，各種新干線建設(shè)還未完成，基礎(chǔ)建設(shè)還沒有建成，怎么說(shuō)是城鎮(zhèn)化建設(shè)到了尾聲?“房地產(chǎn)的供求和股市的供求兩碼事，房地產(chǎn)的成交量和股市沒關(guān)系，而今年的波動(dòng)是之前被政策掩蓋下的市場(chǎng)因素凸顯出來(lái)了。2014年中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)迄今為止的成交量和價(jià)格，是改革開放以來(lái)歷史第二的一年，僅次于2013年。”
　　房地產(chǎn)市場(chǎng)也會(huì)遵循供求變化的基本規(guī)律，其成交量萎縮和成交量高漲之間，有著必然的因果關(guān)系。一個(gè)地區(qū)未來(lái)一個(gè)中長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi)，其住宅的銷售總數(shù)是一個(gè)常數(shù)，不會(huì)發(fā)生太大變化。“當(dāng)2013年全中國(guó)絕大多數(shù)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)量?jī)r(jià)提升、購(gòu)銷兩旺的時(shí)候，是房地產(chǎn)市場(chǎng)的大年，它透支了2014年甚至2015年的一部分購(gòu)買力和需求。自然2014年就可能是個(gè)小年，2014年是個(gè)小年就意味著2015年或者2016年可能是個(gè)大年。2014年全中國(guó)房地產(chǎn)的成交量是僅次于2013年的，歷史第二高點(diǎn)。今年一到六月，全國(guó)房地產(chǎn)商的開工總面積比2013年1~6月同期萎縮了將近20%，不是增速下降，是負(fù)增長(zhǎng)了20%。這個(gè)周期波動(dòng)可能導(dǎo)致一個(gè)供給的小年和需求的大年，這是正常合理的一個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程。
　　【關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記制度】
　　“從2006年十六大報(bào)告、2007年十七大報(bào)告到2012年十八大報(bào)告反復(fù)提出要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民擁有更多資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)性收入，擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)所占比重，形成橄欖形財(cái)富分布結(jié)構(gòu)。不要曲解這個(gè)制度，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》開征時(shí)就說(shuō)，本制度是物權(quán)法關(guān)于私有產(chǎn)權(quán)議題保護(hù)這一基點(diǎn)而做的規(guī)定。”關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記制度，陳淮大聲疾呼，讓老百姓不要有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，“別用農(nóng)民社會(huì)主義的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本的制度。”陳淮認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記制度被部分媒體和公眾解讀為查處貪官的利器，而事實(shí)上，這個(gè)制度不是為了剝奪而做準(zhǔn)備的一個(gè)制度，而是個(gè)保護(hù)、支持、鼓勵(lì)老百姓擁有私人資產(chǎn)，是不斷擁有私人財(cái)富累積的制度。
　　【關(guān)于房地產(chǎn)稅】
　　“房地產(chǎn)稅是有財(cái)產(chǎn)就征稅，而不是用來(lái)調(diào)房?jī)r(jià)的。十八大明確地說(shuō)是積極推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，是推進(jìn)之前試點(diǎn)。”陳淮說(shuō)，這個(gè)概念被房地產(chǎn)搞混了多年，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏基本認(rèn)識(shí)，其實(shí)，沒有什么房產(chǎn)稅。原有的房產(chǎn)稅從它生下來(lái)的那一天就是為對(duì)付房?jī)r(jià)，目的和功能錯(cuò)了，房地產(chǎn)稅是對(duì)資產(chǎn)征收的稅，不是調(diào)控房?jī)r(jià)的稅。
　　他分析，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，有資產(chǎn)就要征稅，首先是以從企業(yè)征收的間接稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄蜃匀蝗苏魇盏闹苯佣悶橹鳎@是一個(gè)必然。個(gè)人的直接稅主要是兩個(gè)組成部分，一個(gè)是收入稅，一個(gè)是資產(chǎn)稅。個(gè)人所得稅就是收入稅，到現(xiàn)在并沒有廢除，只是暫停利息稅，就是資產(chǎn)稅，越來(lái)越多的老百姓擁有不動(dòng)產(chǎn)，當(dāng)然要為資產(chǎn)征稅，這是房產(chǎn)稅種設(shè)立的根本法理。
　　房地產(chǎn)稅并不是殺富濟(jì)貧，房地產(chǎn)稅的稅種作為財(cái)產(chǎn)稅，是為了提高社會(huì)資源利用效率。在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，房子寫在誰(shuí)的名下，和國(guó)民總福利大小沒有直接關(guān)系，房屋利用率的效率才跟國(guó)民總福利相關(guān)?！皩?lái)在房地產(chǎn)稅出臺(tái)時(shí)，一定會(huì)有一條相應(yīng)的政策，保護(hù)房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)。將來(lái)會(huì)有一個(gè)綜合性稅率來(lái)保護(hù)房地產(chǎn)多套房租賃?！?
　　【關(guān)于后市】
　　陳淮表示，市場(chǎng)正在發(fā)生四個(gè)轉(zhuǎn)折。第一，市場(chǎng)的力量正在取代政府之手。開發(fā)商資金鏈斷是市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰導(dǎo)致的。第二，波動(dòng)的發(fā)展過(guò)程正在取代單項(xiàng)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。有漲有跌，一定有個(gè)合理的過(guò)程，但是波動(dòng)也有個(gè)基本趨勢(shì)，隨著城市資源的優(yōu)化，居住條件的改善，房?jī)r(jià)會(huì)隨之波動(dòng)。第三，過(guò)剩取代了短缺。過(guò)剩不是今天才有的，但今年的過(guò)剩和此前不一樣的是，不是單個(gè)過(guò)剩，而是整個(gè)生產(chǎn)能力的過(guò)剩。第四，轉(zhuǎn)折。私人資產(chǎn)的累積正在取代社會(huì)資本的累積。