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　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，提高保障和改善民生水平。要改革完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息等突出問題。

　　關(guān)鍵詞：中等收入

　　我國形成世界上人口最多的中等收入群體

　　原文：會(huì)議認(rèn)為，黨的十八大以來，人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，形成了世界上人口最多的中等收入群體。

　　解讀：北青報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，雖然“中國形成了世界上人口最多的中等收入群體”這回是首次進(jìn)入中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的公報(bào)中，但實(shí)際上，根據(jù)瑞士信貸銀行發(fā)布的《全球財(cái)富報(bào)告》顯示，中國的中等收入群體人數(shù)在2015年就已經(jīng)超過1.09億人，躍居全球第一。那時(shí)候，排名第二的美國中等收入群體數(shù)量約為9200萬。

　　而在中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授、中國人力資源理論與實(shí)踐聯(lián)盟聯(lián)席主席彭劍鋒看來，中國中等收入群體的增長，客觀上使得中國站在了一個(gè)發(fā)展的轉(zhuǎn)折路口之上。無疑，“中等收入”這個(gè)名字同樣會(huì)讓人聯(lián)想起經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中著名的“中等收入陷阱”。如何避免掉入該陷阱，將是十九大之后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的重要議題。

　　采訪中，彭劍鋒告訴北青報(bào)記者，要想跨過中等收入陷阱，避免經(jīng)濟(jì)停滯不前和兩極分化，宏觀上是需要一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的。但光保持速度還不夠，還需要均衡、健康、有效，也就是提及很久的“又好又快”。這背后的邏輯在于，中等收入群體的快速擴(kuò)容必然會(huì)導(dǎo)致中國的消費(fèi)升級(jí)，以往僅僅解決了“能用”的產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足更高需求的消費(fèi)者。這些人需要的不光是“能用”，還有“好用、好看”“環(huán)保、衛(wèi)生”等等需求?！耙虼?，中國需要的是一場‘良幣驅(qū)逐劣幣’的產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。

　　眾所周知，消費(fèi)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)越來越突出，而如果中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐跟不上消費(fèi)者的消費(fèi)升級(jí)需求，將會(huì)削弱這項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。“海淘為什么火？還是因?yàn)槲覀冏约簾o法滿足消費(fèi)者的需求?！迸韯︿h認(rèn)為，長遠(yuǎn)來看，加速“爛企業(yè)”的死亡可以促使優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展，長遠(yuǎn)來看是有好處的。至于什么樣的企業(yè)算作“爛企業(yè)”，彭劍鋒解釋稱，即那些野蠻發(fā)展時(shí)代的產(chǎn)物，例如對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極大污染的、缺乏技術(shù)含量缺少創(chuàng)新能力的等等。

　　不過，雖然隨著中國的中等收入群體在絕對(duì)數(shù)量上已經(jīng)列居世界第一，但考慮到該群體在總?cè)丝诘恼急?，中國?shí)際上還處于相對(duì)落后的水平。也因此，不久前的十九大報(bào)告中同樣多次提到要不斷擴(kuò)大中等收入群體。

　　“更高的消費(fèi)需求倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而提升供給端的質(zhì)量可以給經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康增長反過來也會(huì)使中等收入這個(gè)群體繼續(xù)擴(kuò)大，兩者是一個(gè)相互影響的良性循環(huán)?！睂?shí)際上彭劍鋒也坦言，他所稱的“良幣驅(qū)逐劣幣”的升級(jí)早已開展，這和中央幾年前就已經(jīng)提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一脈相承的。

　　關(guān)鍵詞：教育服務(wù)

　　著力解決中小學(xué)生“擇校熱”等問題

　　原文：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要針對(duì)人民群眾關(guān)心的問題精準(zhǔn)施策，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題。

　　解讀：中國人民大學(xué)教授、教育專家程方平告訴北青報(bào)記者，此前中央政策層面有過對(duì)于學(xué)前教育的關(guān)注，但是明確說明要“解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題”還是首次，這說明對(duì)于教育的關(guān)注在向前延伸，也更加深入。

　　目前的嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)都存在哪些問題？程方平表示，“嬰幼兒”和“兒童”的這個(gè)說法范圍可以理解為學(xué)齡前兒童，也就是0到6歲，這期間孩子的照護(hù)和教育包括了身體、心理和習(xí)慣養(yǎng)成的各個(gè)方面。但目前，我們國家這個(gè)年齡階段對(duì)于孩子的照護(hù)和教育都還缺少必要的規(guī)范，早期的幼兒園或者家庭教育都出現(xiàn)了很多問題，最大的問題就是“教育不得法”。

　　程方平告訴北青報(bào)記者，一方面，現(xiàn)在80%以上的幼兒園都是民辦，沒有被納入義務(wù)教育階段，在管理層面不夠規(guī)范，會(huì)有一些惡性傷害事件。另一方面，家長在對(duì)學(xué)齡前兒童進(jìn)行教育的時(shí)候也缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，這樣帶來的“教育不得法”會(huì)對(duì)兒童產(chǎn)生身體或者心理上的傷害，進(jìn)而對(duì)他們在青少年甚至成年之后的性格和行為產(chǎn)生負(fù)面影響。程方平舉例說，有些孩子厭學(xué)情緒嚴(yán)重就是因?yàn)樵缙诮逃齻α怂麄儯艾F(xiàn)在很多商業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)常宣傳‘不能輸在起跑線’，再加上有些幼兒園變相制造入學(xué)門檻，家長逼著孩子進(jìn)行各種課外輔導(dǎo)，就逼出毛病了?！?/font>