“大氣污染防治還河南藍天白云;兵團式執(zhí)法‘清剿火患’,約談、媒體曝光倒逼隱患整改;創(chuàng)新管理手段,深化互聯(lián)網(wǎng)+……”河南警方的鐵腕行動和主動服務經(jīng)濟發(fā)展的做法備受社會各界關注,贏得媒體和網(wǎng)絡熱捧。網(wǎng)友藍天白云說:“支持副省長,空氣好了很多,大家身體有保障了,我們以后會生活得更幸福,我要為省委省政府點贊?!?/p>
公共安全連著千家萬戶,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展大局。全省公安機關在打擊犯罪服務群眾的同時,牢固樹立安全發(fā)展理念,主動置身全省經(jīng)濟發(fā)展的大局,創(chuàng)新管理服務手段,打造公安行政管理的升級版,以優(yōu)質高效的管理為群眾安全盡好責,服務好全省經(jīng)濟發(fā)展。
綜合執(zhí)法倒逼隱患整改,為河南億萬群眾的安全盡好責
這一段,河南人爭相在朋友圈曬家鄉(xiāng)的藍天,人們在欣喜的同時,一定能感覺到這一切來之不易。
讓我們先看一組數(shù)字:“治理大氣污染攻堅戰(zhàn)以來,全省公安機關通過全省2530卡口進行攔查,一個月來查扣34189輛黃標車老舊車。相當于停駛100萬輛機動車。治理違規(guī)加油站點方面,全省公安系統(tǒng)出動12萬人次,全省已查封6981家黑加油站點,約等于全省每月少消耗223萬噸四號柴汽油?!?/p>
這是8月4日全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)第一次推進會上公布的數(shù)字。在這次會議上,更引人關注的是5名官員因“大氣污染防治攻堅推進不力、措施落實不到位”,被許甘露副省長點名批評。此前,許甘露突擊暗訪鄭州大氣污染治理,語重心長地對工作人員說:“治理好空氣質量,一要有決心,二要有行動,三要有效率……只有全社會共同努力,才能做到讓空氣越來越好?!?/p>
為河南億萬群眾的安全,為還河南藍天白云,全省公安機關主動作為,牢固樹立安全發(fā)展理念,相繼開展清剿火患、重大安全事故整治、大氣污染防治攻堅戰(zhàn)等專項行動,通過綜合執(zhí)法倒逼安全隱患整改。
去年7月3日,河南省公安機關統(tǒng)一開展集中消防執(zhí)法行動,許甘露現(xiàn)場指揮。隨后,許甘露親自約談鄭州銀基商貿城等6家單位法定代表人和消防安全管理人,這些單位就安全隱患整改作出公開承諾。
狠抓消防,是許甘露上任的第一把火,這不是秀場,而是源自強烈的憂患意識和責任感,正如他發(fā)自肺腑的感慨:“安全是最大的民生。各級應把保障人民群眾安全作為重大的政治責任?!?/p>
此后,河南警方持續(xù)開展了系列專項行動,易燃易爆危險品場所消防安全專項整治、電動自行車火災防范專項治理、娛樂場所火災專項治理、酒駕、重大安全事故整治……其間,用足了手段:大罰單,“兵團式”執(zhí)法風暴,“拉網(wǎng)式”排查,約談,媒體曝光、追責等等。去年8月8日,因道路交通事故多發(fā),七市縣負責人被省政府約談。從今年起,將每月25日設為“交通違法曝光日”。同時,全省交警部門充分運用法律手段整治交通違法行為?!白眈{入刑”5年,河南共查處酒駕26.5萬余起,其中醉駕32122起。
在開展專項行動的同時,全省公安機關狠抓源頭夯實責任,全力預防大事故。2015年以來,全省公安機關深入開展“三查三保”活動、安全隱患大排查大整治行動和“兩清理一排查”專項行動。
按照省公安廳要求部署,全省公安機關圍繞客、貨運企業(yè)開展源頭治理,充分利用GPS動態(tài)監(jiān)控平臺,切實加強對客車、貨車、?;嚨谋O(jiān)管。緊盯“一高一低”、“一大一小”、“一爆一亂”全面開展消防隱患排查。加強對各類重點物品的管理,深入開展治爆緝槍等專項活動。
為進一步夯實責任,全省公安機關在對重點人、重點車輛、重點場所嚴格監(jiān)管的同時,對工作不到位、排查不徹底、存嚴重問題的,省公安廳嚴肅追究有關人員和領導的責任。省政府還明確要求,再發(fā)生較大以上火災可對當?shù)卣I導追責。
通過綜合執(zhí)法和抓源頭夯實責任,安全隱患整治力度大效果好,河南安全形勢不斷向好。2015年,全省拘留違反消防、交通、治安管理違法人員2.2萬名,排查整改安全隱患80萬處,公開曝光隱患單位4000家,約談督促單位5832家。今年上半年,全省各類事故起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)、經(jīng)濟損失數(shù)同比均呈下降趨勢。
創(chuàng)新管理服務實戰(zhàn) 讓公共監(jiān)管有了科技支撐
假牌、套牌、逾期未審驗、黃標車、涉案車輛等,凡是經(jīng)過機動車緝查布控系統(tǒng)卡點的問題車統(tǒng)統(tǒng)“原形畢露”……只需一張小小的電子標簽,就能實現(xiàn)對車輛軌跡的查詢,實現(xiàn)門擋自動打開,實現(xiàn)防止電動車進入樓棟充電……各地在開展專項治理等常態(tài)工作的同時,充分運用數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡平臺創(chuàng)新管理服務實戰(zhàn)。
6月7日,安陽縣公安交警大隊緝查布控系統(tǒng)預警,豫E牌照的小型汽車逾期未報廢,經(jīng)查,周某無證駕駛報廢機動車行駛,該大隊對其罰款2000元,機動車收繳強制報廢。這是河南警方運用緝查布控系統(tǒng)成功查獲報廢車輛的實例。
全省公安機關緊緊圍繞建設服務型政府要求,更加深入地服務創(chuàng)新發(fā)展,著力避免和消除潛在的風險隱患,積極探索有效的服務管理。
全省交管部門運用交通管理綜合應用平臺,健全分析研判機制,通過對重點車輛、重點人員、重點交通違法的數(shù)據(jù)比對,發(fā)現(xiàn)問題,找出原因,破解難題。通過緝查布控系統(tǒng)與“六合一”平臺直接關聯(lián),實現(xiàn)對假牌套牌、報廢車、黃標車、違法未處理等車輛的有效查控。
針對高速超速等違法行為,河南在內的中南六省區(qū)啟動高速公路區(qū)域聯(lián)動整治行動。對整治期間發(fā)現(xiàn)的重點車輛,重點違法,在本省不能及時攔截處理的,做到“一處發(fā)現(xiàn),六省通報、多點查緝”。同時,我省高速交警研發(fā)推行霧天防撞神器和河南“高速警民通”客戶端,既服務群眾又便于管理。
全省消防部門創(chuàng)新網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機APP應用軟件和管理平臺。鄭州、開封、南陽等11個支隊將消防工作納入“智慧城市”試點創(chuàng)建內容,洛陽、漯河、駐馬店支隊借助綜治平臺信息化建設成果,推動消防管理創(chuàng)新。積極推進城市消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設,推廣安裝點式報警和簡易噴淋設施。協(xié)調推動“三微一端”等新興媒介,深度應用移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息平臺,常態(tài)播發(fā)消防常識、曝光火災隱患。
全省治安部門用物聯(lián)網(wǎng)、定位技術和監(jiān)控手段相結合,對危險化學品、劇毒物品進行有效監(jiān)管追蹤,為了預防?;愤\輸事故,在車上裝了緊急切斷閥。開封、焦作等還創(chuàng)新地將安全閥門和車輛點火啟動關聯(lián)。省公安廳會同綜治和郵政部門,通過爭取省市兩級財政補貼,全省寄遞企業(yè)購置X光機610臺,滿足我省快件業(yè)務量過機安檢需求。
河南公安機關充分利用現(xiàn)代化技術手段,為公共監(jiān)管提供強大的科技支撐,全力打造了公安行政管理“升級版”。
深化“互聯(lián)網(wǎng)+” 加出管理服務的高效率高質量
“實行網(wǎng)上繳納交通違法罰款,推行駕駛人考試自主預約,網(wǎng)上辦理消防業(yè)務……”近日,河南警方再推惠民十條,又一大波紅利惠及億萬群眾。
省公安廳全面深化公安行政改革,提高公共管理服務水平,提高統(tǒng)籌運用公安行政管理資源的能力和水平,以優(yōu)質高效的管理更加主動地服務經(jīng)濟發(fā)展。
為了讓改革紅利更多地惠及于民,省公安廳黨委相繼推出十項便民利民措施,以優(yōu)質高效的服務釋放改革“大紅包”。特別是河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺的上線運行,開通了交管、消防、治安等公安業(yè)務的查詢、預約、辦理,最大限度地“讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑腿”。
“互聯(lián)網(wǎng)+警務”就是要真正給群眾帶來方便和實惠。目前,全省18個省轄市、10個省直管縣已全部開通駕駛人互聯(lián)網(wǎng)自主預約服務。截至8月15日,我省已有37.135萬人通過互聯(lián)網(wǎng)成功實現(xiàn)自主預約,預約成功數(shù)量全國第一。截至7月1日,全省交警部門通過互聯(lián)網(wǎng)累計約考駕駛學員165萬,占全部考試學員的97%。6月份以來,全省消防部門共網(wǎng)上辦理兩具備案抽查項目366個,其中合格290個。
河南警方通過改革車駕管、消防等公安行政管理,服務全省經(jīng)濟發(fā)展。2015年,全省清理積壓駕考人員93.9萬人,新增小汽車154萬輛,新增汽車直接產(chǎn)生149億元的稅收,新增城鎮(zhèn)戶口102萬個,全省新增城鎮(zhèn)人口間接拉動約1300億元的投資。河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺上線運行,僅交管、戶政這兩大項,一年下來,直接替老百姓省下8個多億。
“互聯(lián)網(wǎng)+”連接的是數(shù)據(jù),方便的是民生。民生服務也因“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣泛連接變得更加高效和便捷?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+交通、治安等窗口,就有了公安行政管理服務的高效率、高質量,就有了河南公安的好形象?!北幻襟w稱為“雙微達人”的許甘露副省長說。
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