3月3日，中國人民政治協(xié)商會議十二屆全國委員會第三次會議在北京開幕。全國政協(xié)委員、中國紅十字會副會長、中國紅十字基金會理事長郭長江向大會遞交了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益慈善領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)的建議》《關(guān)于積極應(yīng)對人口老齡化的幾點建議》《關(guān)于加快推進(jìn)<人體器官移植條例>修訂工作的建議》《關(guān)于制定相關(guān)法律法規(guī)推廣使用自動體外除顫器的建議》等四個提案。這是郭長江第九次作為全國政協(xié)委員參加“兩會”并遞交提案。

　　會議期間，本報記者對郭長江進(jìn)行了采訪，深入了解了提案相關(guān)情況。

　　加強(qiáng)公益慈善領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)適應(yīng)公益慈善事業(yè)新一輪發(fā)展需要

　　郭長江首先提到了他遞交的“關(guān)于加強(qiáng)公益慈善領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)”的建議。

　　他說，黨的十八大以來，黨和政府高度重視公益慈善事業(yè)發(fā)展，特別是今年，備受矚目的《慈善法》即將出臺，將會引發(fā)我國公益慈善事業(yè)新一輪大發(fā)展、大繁榮。然而，由于目前我國公益行業(yè)人才的薪酬待遇、晉升空間、培訓(xùn)及能力提升體系等方面存在的種種問題，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，阻礙了我國公益行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

　　郭長江指出，調(diào)查顯示，離開公益組織的人中，高達(dá)37.5%的人選擇去企業(yè)工作。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，家庭原因、薪酬水平低和有更好的發(fā)展機(jī)會是導(dǎo)致公益人才流失的三大原因。除了薪酬較低外，最讓從業(yè)者不滿意的是，公益組織未能提供明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“這種不確定性使他們體驗到了更多的不安全感”。

　　“人才問題已成為公益行業(yè)急需解決的迫在眉睫的重大問題?！惫L江說，“壯大公益慈善組織的規(guī)模，提升公益行業(yè)的整體實力，引導(dǎo)公眾加深對公益的認(rèn)知度，是解決公益人才困局的核心所在?！?/p>

　　基于此，他向人力資源與社會保障部、民政部提出四點建議。

　　一、是完善公益行業(yè)收入保障制度，維護(hù)從業(yè)者職業(yè)尊嚴(yán)。在法律層面加強(qiáng)對公益從業(yè)者的薪資待遇保障，調(diào)整政府采購及相關(guān)財稅政策，真正落實稅收優(yōu)惠政策，支持公益組織發(fā)展。

　　二、是健全人力資源管理體系，強(qiáng)化公益人才隊伍建設(shè)。逐步建立健全以公益從業(yè)人員職稱評定、信用記錄、社會保險等為主要內(nèi)容的人力資源管理體系，制定社會組織人才落戶、住房、子女人學(xué)等人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才參與公益事業(yè)。

　　三、是建立公益事業(yè)教育培訓(xùn)體系，提升從業(yè)者綜合素養(yǎng)。依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)等，開設(shè)相關(guān)理論課程和專業(yè)學(xué)位，加快培養(yǎng)公益組織發(fā)展急需的理論研究、高級管理、項目實施、專業(yè)服務(wù)和宣傳推廣等各類專業(yè)人才；加強(qiáng)公益從業(yè)人員的職業(yè)教育培訓(xùn)，不斷豐富慈善工作者的專業(yè)知識和技能。

　　四、是營造良好社會環(huán)境，提升公益領(lǐng)域就業(yè)貢獻(xiàn)率。由人力資源和社會保障部門牽頭，會同民政部門，研究制定相關(guān)公益組織就業(yè)引導(dǎo)政策，增加公益領(lǐng)域就業(yè)總體容量，提升公益行業(yè)管理水平和服務(wù)效能。