全國人大稱將充分論證、審慎研究女性退休年齡問題。可以把提前退休的選擇權(quán)交給婦女，這樣既可以體現(xiàn)國家對婦女權(quán)益的特殊保護，又可以逐步解決男女退休年齡不平等的問題。(2月28日《新京報》)
有關(guān)女性退休年齡的爭論，不僅僅關(guān)乎男女退休年齡平等的問題，更關(guān)系全社會整個退休年齡的延長問題。在是否應(yīng)該延長退休年齡問題上，相關(guān)部門的模糊表態(tài)，數(shù)次引發(fā)輿論熱議。
不久前，網(wǎng)上一項關(guān)于“你支持推遲退休年齡嗎”的調(diào)查，20萬網(wǎng)友參與投票，92%投了反對票。大部分勞動者不愿意延遲退休，這是非常正常的。近年來，延長退休年齡的問題被頻繁關(guān)注，實際上反映出中國社會老齡化危機日趨嚴重，并缺乏有效的應(yīng)對策略。
實際上，之所以延長女性退休年齡，甚至整體性延長退休年齡問題屢被提出，一個重要原因來自于現(xiàn)有的養(yǎng)老保險制度。為應(yīng)對老齡化壓力，自上世紀90年代初，中國對企業(yè)養(yǎng)老保險體系從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制轉(zhuǎn)型。到目前為止，中國已經(jīng)在企業(yè)全面實行統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶結(jié)合的養(yǎng)老保險制度。但隨著生育率降低，人均壽命延長，工作一代需要供養(yǎng)的老年人越來越多。中國養(yǎng)老保險體系缺口相當明顯，養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌的進程處于進退兩難的狀態(tài)。
大量個人賬戶基金用于彌補統(tǒng)籌賬戶的空缺，形成了空賬。有學者估計，缺口高達1.3萬億元，雖然政府逐步開始用財政資金進行填補，但還遠遠不夠。而無論是中國還是其他國家，達到退休年齡意味著不再工作，停止繳納養(yǎng)老保險，開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。因此，延遲退休年齡(包括提及較多的延長女性退休年齡)，則可以增加養(yǎng)老基金的庫存和供給。
這一措施看似對于解決社會老齡化危機有效，但是卻牽系著眾多群體的利益，必然要對現(xiàn)有的分配格局進行重組。特別是對于一般的企業(yè)職工來說，本身工作條件就不好，延遲退休對他們顯然不利。繳費時間越久，退休年齡越晚，對于他們來說顯然就越不劃算。
而對于一些機關(guān)事業(yè)單位來說，女性希望延遲退休，則反映出不同階層、行業(yè)的利益訴求差別。對于這一群體來說，本身就不必繳納養(yǎng)老保險，而且工作時間越長獲得收益越大，因此她們自然希望延遲退休。但如果延遲女性退休年齡，則意味著用企業(yè)職工創(chuàng)造的財富，去供養(yǎng)這些無需繳納保險費用的事業(yè)單位女員工、女公務(wù)員。正是因此，延遲退休年齡的政策調(diào)整涉及太大，如果在未理順未改革現(xiàn)有養(yǎng)老制度的前提下，隨意出臺新政策，勢必對企業(yè)員工不利。
但更要看到，人口老齡化問題已經(jīng)到來，勞動力的結(jié)構(gòu)性短缺也已出現(xiàn)。如果等到“人口紅利”消耗殆盡的時候再調(diào)整退休年齡，恐怕為時已晚。因此，需要早做打算，前提是必須改革現(xiàn)有養(yǎng)老制度，讓企業(yè)和企業(yè)職工的個人負擔減輕，逐步改革事業(yè)單位、機關(guān)單位的養(yǎng)老制度。企業(yè)職工和事業(yè)單位職工、公務(wù)員比較起來，對政策影響力顯然更小。我們不希望看到犧牲他們的利益來解決老齡化問題。
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