映象網(wǎng)鄧州訊(記者 燕天舉 通訊員 史英)眼下,在鄧州市桑莊鎮(zhèn)的各站所、村村落落,處處時時,無不彰顯著政通人和、百業(yè)俱興的良好勢頭:黨員干部的廉潔自律務(wù)實作風(fēng)更足了;人民群眾辦事的腿少跑了、對基層干部滿意度高了、創(chuàng)業(yè)發(fā)家的人更多了解;基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力更強了,全鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化落到實處.......這一切的悄然變化,得益于“四化雙評”工作的扎實開展。
“四化雙評”是鄧州市委審時度勢高瞻遠矚在基層黨建領(lǐng)域的重大創(chuàng)新,是在社會治理層面的一場革命?!八幕敝猩鐣卫硎悄繕?biāo)、網(wǎng)格化是基礎(chǔ);信息化是手段;全程化是態(tài)度,公開化是監(jiān)督,是一個自成一體的社會治理新模式;“雙評”是加強基層組織和黨員規(guī)范管理,建立健全黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我提高的長效機制。
桑莊鎮(zhèn)定官路營村民魯奇志到村“四化雙評”服務(wù)站點,辦理農(nóng)機具補貼,不足三分鐘變辦理完畢。他興奮地說:“這點設(shè)的真好,咱以后辦事可方便啦!不用再跑來跑去的,老折騰人呢?!?/p>
年初,為切實做好“四化雙評”工作,該鎮(zhèn)按照“不遺漏、不重復(fù)、全覆蓋”的原則,召集村組干部以一個村民小組為一個網(wǎng)格進行劃分,全鎮(zhèn)共劃分211個網(wǎng)格,每網(wǎng)格均設(shè)一個網(wǎng)格長、鎮(zhèn)機關(guān)干部和鎮(zhèn)直部門干部編入網(wǎng)格明確為村級信息督察長和網(wǎng)格信息咨詢服務(wù)員。其次對服務(wù)項目梳理。鎮(zhèn)四化雙評領(lǐng)導(dǎo)小組對市網(wǎng)上辦理事項服務(wù)指南的52項服務(wù)事項進行了梳理,梳理出符合農(nóng)村實際情況的8項服務(wù)事項。同時,全鎮(zhèn)定從試點先行,到全面推進。在試點村官路村設(shè)立了村級服務(wù)站,配備了辦公桌、電腦、檔案柜等辦公設(shè)配,并先期開展信息采集工作。經(jīng)過試點村的探索改進,總結(jié)經(jīng)驗,現(xiàn)我鎮(zhèn)19個村已全部完成了基礎(chǔ)信息采集工作。
為加強對“四化”網(wǎng)格的日常管理,鎮(zhèn)里首先制定了網(wǎng)格長十大職責(zé)及管理制度,并對211個網(wǎng)格長分批分期進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),細化工作,明確責(zé)任。此外,制定下發(fā)了桑莊鎮(zhèn)“四化雙評”網(wǎng)格目標(biāo)管理考評細則,根據(jù)十大職責(zé)要求,對每項職責(zé)內(nèi)容都細化考評標(biāo)準(zhǔn),堅持動態(tài)管理的計分辦法,每月對全鎮(zhèn)211個網(wǎng)格進行亮分排隊,讓每個網(wǎng)格長都知位次,明榮辱。對此,在全鎮(zhèn)每年開展 “十佳”網(wǎng)格長和“三十”優(yōu)網(wǎng)格長評選活動,并予以重獎,要通過鎮(zhèn)里的平安大喇叭和官方微信等形式廣泛宣傳,使之成為全鎮(zhèn)人民心目中的新星。
付出就有收獲。近一年來的工作,全鎮(zhèn)“四化雙評”實現(xiàn)了“四個延伸”,解決了“四個一公里”問題。
服務(wù)方式向基層延伸,解決了服務(wù)群眾最后一公里的問題。通過“四化”平臺,讓網(wǎng)絡(luò)和干部多跑腿,讓群眾少跑腿。群眾辦事不僅找得著人,而且辦得成事、解得了難,方便了群眾、服務(wù)了群眾,廣大群眾對基層黨組織的認同感和滿意度普遍提高;另一方面,通過“雙評”,黨員肩上有了責(zé)任、干事有了平臺,切實改變了黨員缺乏歸屬感、責(zé)任感的狀況,極大地增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
治理重點向基層延伸,解決了社會治理最后一公里問題。“四化雙評”把社會治理的層級由村級下移到村民小組(網(wǎng)格),并加強對網(wǎng)格長的培訓(xùn)教育和管理,使之擔(dān)當(dāng)“十大員”角色,社會治理層級下沉,促進了社會治理精細化,使社會治理網(wǎng)格化落到實處,打牢了“基層基礎(chǔ)”。
監(jiān)督手段向一線延伸,解決了權(quán)利制約最后一公里問題。職能部門手中的權(quán)力變?yōu)槌恋榈榈呢?zé)任。把職能部門及其工作人員職責(zé)和責(zé)任牢牢地綁定在綜合信息化社會管理體系內(nèi),各部門處理問題的情況就會一目了然地顯示在電子平臺上,任何瀆職和怠工行為都將無處遁形,增強了工作的透明度和處理問題的監(jiān)管力度,職能部門工作人員的工作作風(fēng)和工作態(tài)度在悄然發(fā)生變化。
黨員教育向普通黨員延伸,解決了農(nóng)村黨員教育最后一公里問題。通過“四化雙評”,進一步增強基層黨組織和基層黨員的公仆意識,更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾,尤其是農(nóng)村普通黨員在“四化雙評”中受到前所未有的教育,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識進一步增強?;鶎狱h組織和基層黨員的服務(wù)意識和黨員意識普遍增強。
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